ঠান্ডা যুদ্ধে পরাজয়ের ফলে সাংবিধানিক সংস্কার

2024 লেখক: Seth Attwood | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-16 15:59

মৌলিক আইন আশাহীনভাবে রাশিয়ার রাজনৈতিক বাস্তবতা থেকে পিছিয়ে গেছে। 1993 সালের সংবিধানে এমন একটি সমাজের বর্ণনা দেওয়া হয়েছে যারা একটি "উন্মুক্ত মাঠে" প্রতিষ্ঠিত ব্যক্তিদের দ্বারা আত্মবিশ্বাসী যে তাদের রাষ্ট্র 1991 সালে জন্মগ্রহণ করেছিল এবং যারা রাশিয়ার ইতিহাস সম্পর্কে কিছুই মনে রাখে না।

আমাদের সংবিধান উদার 1990 এর একটি অকেজো উত্তরাধিকার। এটি স্নায়ুযুদ্ধে পরাজয়ের একটি বিবৃতিতে পরিণত হয়েছিল এবং আইনীভাবে ভেঙে পড়া ইউএসএসআর-এর সেই অংশের অ-সার্বভৌম মর্যাদা সুরক্ষিত করেছিল, যা তার আইনি উত্তরসূরি হিসাবে রাশিয়ান ফেডারেশন নামকরণ করা হয়েছিল।

আমাদের অস্থির অতীতের এই অদ্ভুত দলিল আমাদের দেশের উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে চলেছে। এবং রাশিয়ান জনসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠ বর্তমান উদার সংবিধানকে সেকেলে বলে মনে করতে শুরু করে।

রাশিয়ার দুই-তৃতীয়াংশ নাগরিক সংবিধান সংশোধনের পক্ষে

পাবলিক ওপিনিয়ন ফাউন্ডেশন (এফওএম) সম্প্রতি সংবিধানের প্রতি রাশিয়ান নাগরিকদের মনোভাব নিয়ে একটি জরিপ করেছে। প্রশ্ন করা হয়েছিল: "আপনার মতে, সংবিধান সংশোধন করা উচিত কি উচিত নয়, সংশোধন করা উচিত?"

দুই তৃতীয়াংশ (68%) ইতিবাচক উত্তর দিয়েছেন। সংবিধান সংশোধনের পক্ষে যারা বার্ষিক বৃদ্ধি পেয়েছে। 2018 সালে, তাদের মধ্যে 66% ছিল, এবং 2013 সালে - 44%।

একই সঙ্গে সংবিধানের কোনো সংশোধনী আনার বিরোধিতাকারীদের সংখ্যাও কমছে। 2013 সালে, তাদের মধ্যে 25% ছিল, 2018 সালে - 20%, এবং 2019 সালে - মাত্র 17%।

উত্তরদাতাদের সংখ্যাগরিষ্ঠ (47%) বিশ্বাস করে যে সংবিধান "আমাদের দেশের জীবন নির্ধারণ করে না", যে "এটি একটি সম্পূর্ণ আনুষ্ঠানিক দলিল"। জনসংখ্যার পুরানো স্তরে, 46 এবং 60 এর বেশি থেকে, চিত্রটি 54%।

একই শতাংশ (53-54%) এই বয়সের গোষ্ঠীগুলির মধ্যে দৃশ্যমান এবং প্রশ্নের উত্তরে: "আপনি কি মনে করেন যে সংবিধান সাধারণ নাগরিকদের, আপনার মতো মানুষকে তাদের অধিকার রক্ষা করতে সাহায্য করে বা সাহায্য করে না?" অধিকাংশই তাদের অধিকার রক্ষায় বর্তমান সংবিধান থেকে কোনো প্রকৃত সাহায্য দেখতে পান না। অর্থাৎ, তিনি সংবিধানকে প্রত্যক্ষ কর্মের আইন নয়, বরং একটি আনুষ্ঠানিক ও ঘোষণামূলক দলিল বলে মনে করেন।

একটি আকর্ষণীয় তথ্য হল নারীর সংবিধানের প্রতি সমালোচনামূলক মনোভাব। আজ ৭১% নারী এবং ৬৩% পুরুষ সংবিধানের বিভিন্ন সংশোধনীর পক্ষে। পরিহারকারী নারীদের একটি বড় সংখ্যার সাথে 14%, পুরুষ 15%।

সংখ্যালঘুরা সংবিধানকে বর্তমান অবস্থায় রেখে যাওয়ার পক্ষে ছিল।

দায়িত্বশীল সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় এসেছে।

আধুনিক সংবিধান আন্তর্জাতিক আইনের সার্বভৌমত্ব প্রদান করে

1993 সালে সংবিধান গৃহীত হওয়ার পর থেকে, রাশিয়া অনেক পরিবর্তন করেছে। এবং মৌলিক আইনের অনেকগুলি গুরুত্বপূর্ণ প্রবন্ধ আজ আর আমাদের রাষ্ট্রের বাস্তবতা এবং আমাদের নাগরিকদের মেজাজের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।

উদাহরণস্বরূপ, অনুচ্ছেদ 15 এর 4 অনুচ্ছেদ: "যদি রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি আইন দ্বারা প্রদত্ত নিয়মগুলি ব্যতীত অন্য নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা করে, তবে আন্তর্জাতিক চুক্তির নিয়মগুলি প্রয়োগ করা হয়।"

এই নিবন্ধটি বাহ্যিক আন্তর্জাতিক আইনে জাতীয় সার্বভৌমত্বের বেশিরভাগই ছেড়ে দেয়, জাতীয় আইনের উপর এর প্রাধান্যকে স্বীকৃতি দেয়। এটি একটি স্বাধীন রাষ্ট্রের জন্য একেবারেই অগ্রহণযোগ্য।

অথবা সরাসরি ক্ষতিকারক অনুচ্ছেদ 76, ধারা 6-এ জোর দিয়ে বলে যে "ফেডারেল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার একটি নিয়ন্ত্রক আইনি আইনের মধ্যে সংঘর্ষের ক্ষেত্রে, এই নিবন্ধের চতুর্থ অংশ অনুসারে জারি করা একটি নিয়ন্ত্রক আইনি আইন রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তা বলবৎ আছে।"

এটি স্পষ্টতই একটি কনফেডারেল আদর্শ। সংবিধান ফেডারেশনের সাথে বিরোধের ক্ষেত্রে ফেডারেশনের গঠনকারী সত্তার আধিপত্যকে স্বীকৃতি দেয়, যার মধ্যে ফেডারেশনের সংবিধানের ভূখণ্ড পরিবর্তন করার জন্য ফেডারেল সরকারের অধিকার অস্বীকার করা।

একই সময়ে, সাংবিধানিক আদালতের প্রধান ভ্যালেরি জরকিন যেমন সঠিকভাবে লিখেছেন, "সংখ্যালঘুদের অধিকার ততটুকু রক্ষা করা যেতে পারে যতটা সংখ্যাগরিষ্ঠরা এর সাথে একমত। দেশের সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার দ্বারা ভাগ করা সাধারণ ভালোর মৌলিক মূল্যবোধকে অস্বীকার করে বা প্রশ্নবিদ্ধ করে এমন সমগ্র সমাজের আইন প্রণয়ন নীতির উপর চাপিয়ে দেওয়া অসম্ভব।"

কিন্তু সংবিধানের পাঠ্যেই "সংখ্যাগরিষ্ঠ" বা "রাশিয়ান জনগণ" এর কোন ধারণা নেই। সেখানে শুধু ‘জাতীয় সংখ্যালঘুদের’ ধারণা।

আর্টিকেল 12 এর চেয়ে কম ভয়ঙ্কর নয়, যা ঘোষণা করে যে "স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত নয়।" এখানে, উদার সংবিধান ক্ষমতার প্রশাসনিক উল্লম্ব এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের মধ্যে একটি দ্বন্দ্বের বর্ণনা দেয়, একটি বিকল্প স্থানীয় সরকার তৈরি করে। এটি পাতিত, রাষ্ট্রবিরোধী এবং একেবারেই অ-কাজহীন উদারনীতি।

62 ধারাটিও অদ্ভুত: “1. রাশিয়ান ফেডারেশনের একজন নাগরিকের ফেডারেল আইন বা রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি অনুসারে একটি বিদেশী রাষ্ট্রের (দ্বৈত নাগরিকত্ব) নাগরিকত্ব থাকতে পারে। 2. রাশিয়ান ফেডারেশনের একজন নাগরিকের একটি বিদেশী রাষ্ট্রের নাগরিকত্ব থাকার বিষয়টি তার অধিকার এবং স্বাধীনতাকে হ্রাস করে না।"

সাংবিধানিক অনুচ্ছেদটি এক ধরণের "বহু-দেশপ্রেম" প্রবর্তন করে, যা ব্যক্তিদের বিভিন্ন রাজ্যের নাগরিক হতে দেয় এবং বেশ কয়েকটি দেশপ্রেম রয়েছে। পরিসংখ্যান বলছে যে আমাদের প্রায় 900 হাজার এই ধরনের "মাল্টি-নাগরিক" রয়েছে। এবং তাদের অনেকেই সিভিল সার্ভিসে দায়িত্বশীল পদে অধিষ্ঠিত। অবশিষ্ট 145 মিলিয়নের জন্য, এই ধরনের নাগরিক "বহুবিবাহ" আপত্তিকর এবং খুব বিপজ্জনক।

এই বিষয়ে, আমি প্রয়াত ব্রজেজিনস্কির কথাগুলি স্মরণ করি: "আমি এমন একটি ঘটনাও দেখি না যেখানে রাশিয়া তার পারমাণবিক সম্ভাবনাকে অবলম্বন করতে পারে, যখন রাশিয়ান অভিজাতদের অন্তর্গত আমেরিকান ব্যাংকগুলিতে $ 500 বিলিয়ন রয়েছে। আপনাকে এখনও খুঁজে বের করতে হবে এটি কার অভিজাত - আপনার বা ইতিমধ্যে আমাদের।" এটি 2013 সালে বলা হয়েছিল।

বিদেশে আমাদের অভিজাতদের এখন কত টাকা? "বহু-দেশপ্রেমের" নীতি দিয়ে এই সমস্যার সমাধান করা যাবে না। রাশিয়ার সিভিল সার্ভিসে বিদেশী নাগরিকত্ব সহ লোকেদের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়।

সংবিধানে প্রয়োজনীয় সংশোধনী

শীঘ্রই বা পরে, সংবিধান অবশ্যই পরিবর্তন করা হবে। আরও আগে। গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলো সময়মতো করতে হবে।

আমাদের রাষ্ট্রকে অবশ্যই একটি ঐতিহাসিকভাবে ধারাবাহিক ঐক্য হতে হবে। রাশিয়া দীর্ঘদিন ধরে আমাদের পূর্বপুরুষদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং দেশব্যাপী আত্মত্যাগের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে। সংবিধানের নতুন পাঠের প্রস্তাবনায় দেশের হাজার বছরের ইতিহাস উল্লেখ করতে হবে।

যে কোনো সমাজ তার সদস্যদের চেতনা দ্বারা তৈরি হয়। এটি জাতির জীবন্ত চেতনা বা ধারণার সামাজিক জীব। সেজন্য রাষ্ট্রের একটি উন্নত নাগরিক দৃষ্টিভঙ্গি থাকতে হবে। রাষ্ট্রীয় আদর্শের নিষেধাজ্ঞা অপসারণ করা প্রয়োজন।

দেশের প্রধান আইন (সংবিধান) মৌলিক জাতীয় আদর্শিক মনোভাব প্রতিফলিত করা উচিত:

1. রাশিয়ান বিশ্বের সমস্ত বিভক্ত অংশগুলিকে একক রাষ্ট্রে একত্রিত করার জাতীয় আকাঙ্ক্ষাকে আইনে আইনত অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। রাশিয়ান জনগণের বিভক্তি প্রথমে আদর্শগত এবং আইনগতভাবে কাটিয়ে উঠতে হবে।

এই জাতীয় ইচ্ছা সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে, যেমনটি করা হয়েছিল, উদাহরণস্বরূপ, জার্মান জনগণের বিভাজনের পরে ফেডারেল রিপাবলিক অফ জার্মানির মৌলিক আইনে। অনুচ্ছেদ 23 সমস্ত জার্মান রাজ্যের ঐক্যবদ্ধ জার্মানিতে যোগদানের অধিকার এবং জার্মানির বাকি অংশে মৌলিক আইনের সম্প্রসারণের নিশ্চয়তা দেয়৷

আমাদের সংবিধানে সমস্ত রাশিয়ান ভূমি রাশিয়ার অংশ হওয়ার জন্য একই সম্ভাব্য অধিকার রেকর্ড করা উচিত। একটি সাংবিধানিক বিবৃতি প্রয়োজন যে সাধারণ মৌলিক আইন "বাকী যুক্ত রাশিয়াতে তাদের যোগদানের পর বলবৎ হবে।"

এটি রাশিয়ান জনগণের মধ্যে সর্বশ্রেষ্ঠ জাতীয় বিভাজন কাটিয়ে উঠতে ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে, যা বিপ্লবের ধারণা এবং রাশিয়ার ভূ-রাজনৈতিক বিরোধীদের কর্মের ফলে ঘটেছিল।

2. রাষ্ট্রে রাশিয়ান ভাষার প্রভাবশালী এবং প্রভাবশালী অবস্থানের সমস্ত বাধা আইনতভাবে অপসারণ করা প্রয়োজন। রাশিয়ান ভাষা একটি জাতীয় ভাষা এবং সেনাবাহিনীতে, নৌবাহিনীতে এবং সমস্ত রাষ্ট্র ও সরকারী প্রতিষ্ঠানে বাধ্যতামূলক। আইনগতভাবে সিরিলিক বর্ণমালার অবস্থাকে একটি রাষ্ট্র হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং রাশিয়ান এবং আমাদের রাজ্যের অন্যান্য ভাষায় ব্যবহারের জন্য বাধ্যতামূলক করা প্রয়োজন।

3.আইনগতভাবে পরিবারকে রক্ষা করা এবং রাষ্ট্রের বিশেষ সুরক্ষার অধীনে রাখা প্রয়োজন। আইনে এই শব্দটি প্রবর্তন করা প্রয়োজন যে "একজন পুরুষ এবং একজন মহিলার মধ্যে একচেটিয়াভাবে বিবাহ করা যেতে পারে।" এবং ভবিষ্যতে, গর্ভে শিশু হত্যা (গর্ভপাত) সাংবিধানিক নিষেধাজ্ঞার জন্য প্রচেষ্টা করুন। যে কোনো আন্তর্জাতিক চুক্তিতে স্বাক্ষর করার ওপর নিষেধাজ্ঞা প্রবর্তন করুন যাতে পরিবার-বিরোধী ধারা থাকবে।

4. সংবিধানের নতুন সংস্করণে অবশ্যই অর্থোডক্স বিশ্বাসের মর্যাদা বানান এবং আইনত সুরক্ষিত করতে হবে। 1906 সালের রাশিয়ান সাম্রাজ্যের মৌলিক আইনের 62 তম নিবন্ধের সংস্করণটি নতুন সংবিধানে ফিরে আসা প্রয়োজন, যা আইনত বলেছে যে রাশিয়ান অর্থোডক্স চার্চ রাশিয়ায় একটি বিশেষ ধর্মীয়, নৈতিক এবং রাষ্ট্রীয় ভূমিকা পালন করে।

মৌলিক আইনের ধারা 63 (1906) এর অর্থে ফিরে আসা ঠিক ততটাই গুরুত্বপূর্ণ হবে, যেখানে বলা হয়েছিল যে রাশিয়ার প্রধান "অর্থোডক্স ব্যতীত অন্য কোনও বিশ্বাস স্বীকার করতে পারবেন না", যা সত্যই সভ্যতাগত বেসরকারীকরণ থেকে রাশিয়ান সংখ্যাগরিষ্ঠকে রক্ষা করবে। রাশিয়ার যে কেউ মনে আসে।

5. আমাদের রাষ্ট্র অবশ্যই ফেডারেল থেকে একক রূপ পরিবর্তন করতে হবে। ফেডারেল ব্যবস্থা কার্যকর নয় এবং আমরা কমিউনিস্ট আঞ্চলিক নির্মাণ থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছি। সোভিয়েত ইউনিয়নের ফেডারেল সীমানা বরাবর পতন এটি স্পষ্টভাবে দেখিয়েছিল।

জাতীয় প্রজাতন্ত্র এবং প্রদেশগুলিকে দেশের প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের নীতি অনুসারে একীভূত করা উচিত।

এর ইতিহাসে, বৃহত্তর রাশিয়ার পতনের সাথে শেষ হওয়া একটি সংক্ষিপ্ত কমিউনিস্ট পরীক্ষা ব্যতীত রাশিয়া কখনই জাতীয় প্রজাতন্ত্রগুলির একটি ইউনিয়ন ছিল না।

নতুন সংবিধান উদার হওয়া উচিত নয়, এটি এমন একটি দেশের দলিল হওয়া উচিত যেটি তার সাম্রাজ্যিক মহত্ত্বের ঐতিহাসিক পথে তার ভবিষ্যত দেখে।