ভিডিও: আমলাতন্ত্র
2024 লেখক: Seth Attwood | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-16 15:59
19 শতককে প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং প্রাকৃতিক বিজ্ঞানের ব্যাপক বিকাশের শতাব্দী হিসাবে চিহ্নিত করা হয়। একই শতাব্দী সামাজিক জীবনের রূপগুলির নতুন সংজ্ঞা দেয়। উন্নত দেশগুলিতে ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা গঠন করে, ফ্রান্স, জার্মানি বলা হয় - আমলাতন্ত্র … ফরাসি এবং গ্রীক শব্দের সংমিশ্রণ: (bureau) - ব্যুরো, ডেস্ক, অধ্যয়ন এবং (cratia) - শক্তি, শক্তি - রাশিয়ান ভাষায় - টেবিলের শক্তি।
এটি 19 শতকে ছিল যে আমলাতান্ত্রিক শাসন সবচেয়ে সম্পূর্ণরূপে বিকশিত হয়েছিল। এটি শোষণকারী রাষ্ট্রগুলির অন্তর্নিহিত একটি সরকার ব্যবস্থা, যা জনগণের জীবন থেকে সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্নতা এবং তাদের স্বার্থের জন্য বিদেশী জনগণের উপর সরকারী পদ্ধতির স্বৈরাচারী আরোপ দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। আমলাতন্ত্র এই বাস্তবতায় গঠিত যে শাসক শোষক শ্রেণী তার অভিভাবকদের মাধ্যমে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করে - কর্মকর্তারা যারা একটি আমলাতন্ত্র গঠন করে - একটি বিশেষ বদ্ধ জাতি যা জনগণ থেকে বিচ্ছিন্ন, বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জনগণের উপরে দাঁড়িয়ে।
আমলাতন্ত্র সরাসরি এই বা সেই ধরনের সরকারের সাথে সম্পর্কিত নয়। উদার গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা এবং সংসদীয় প্রজাতন্ত্র, একই পরিমাণে, আমলাতন্ত্র তৈরি করে এবং পুষ্ট করে। নিরঙ্কুশ রাজতন্ত্র তাকে রক্ষা করে এবং তার উপর নির্ভর করে। সাধারণভাবে, শব্দের রাজনৈতিক অর্থে আমলাতন্ত্রকে আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থা থেকে আলাদা করা উচিত।
এই অর্থে, আমলাতন্ত্র বলতে এক শ্রেণীর পেশাদার কর্মকর্তাদের আধিপত্য বোঝায়। অ্যারিস্টটলের মতে আমলাতন্ত্র হল অলিগার্কির এক প্রকার- আধিপত্যের বিকৃত রূপ … আমলাতন্ত্র হল পুরো রাষ্ট্রের নয়, শুধুমাত্র শাসক শ্রেণীর স্বার্থে কর্মকর্তাদের স্বয়ংসম্পূর্ণ আধিপত্য। অতএব, আমলাতন্ত্র জনগণের কাছ থেকে বিচ্ছিন্ন এবং তার সমস্ত শ্রেণীর কাছে সমানভাবে বিদেশী: অভিজাত ব্যক্তি, যাকে এটি হিংসা করে এবং তার ঐতিহাসিক সুযোগ-সুবিধা, শিল্প শ্রেণী এবং ব্যবসার প্রতিরক্ষা করে না, কারণ এটি নাগরিক সঞ্চালনের প্রয়োজনগুলি জানে না। প্রগতির উন্নয়নের স্বার্থের কথা চিন্তা করেন, সাধারণ মানুষের, কারণ তিনি সমাজ সংস্কারের প্রতিকূল।
আমলাতন্ত্রের নেতিবাচক বৈশিষ্ট্যগুলি ব্যাখ্যা করা হয়েছে, সুনির্দিষ্টভাবে, এর স্বয়ংসম্পূর্ণ চরিত্র দ্বারা, এর শ্রেণি সংগঠন এবং উদ্দেশ্য দ্বারা। তাই আমলাতন্ত্রের জাত বিচ্ছিন্নতা; জন্য তার অবজ্ঞা "অ-কর্মকর্তা", তাই - বাস্তব জীবন, রুটিন এবং আনুষ্ঠানিকতা সম্পর্কে অজ্ঞতা, তুচ্ছ প্রবিধান এবং পুলিশ সন্দেহ, জনসাধারণের উদ্যোগ এবং উদ্যোগের প্রতি একটি নেতিবাচক মনোভাব।
লুই বোনাপার্টের অষ্টাদশ ব্রুমায়ারে কার্ল মার্কস ফরাসি বুর্জোয়াদের দ্বারা তৈরি আমলাতান্ত্রিক এবং সামরিক সংস্থার কথা বলেছেন এই দানব হিসেবে। জীব - একটি পরজীবী, জালের মতো জড়িয়ে, স্বৈরাচারী রাজতন্ত্রের পুরো শরীর, নেপোলিয়নের দ্বারা আরও শক্তিশালী একটি সংগঠন, তিনি লিখেছেন: "সমস্ত অভ্যুত্থান এই মেশিনটিকে ভাঙ্গার পরিবর্তে উন্নত করেছে।" (কে. মার্কস এবং এফ. এঙ্গেলস, ইজব্র. প্রোড., ভলিউম 1, 1948, পৃ. 292)।
আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থা, তার আধুনিক আকারে, নেপোলিয়ন তৈরি করেছিলেন। নির্বাহকদের কাছ থেকে তাদের ইচ্ছার নিঃশর্ত জমা দেওয়ার দাবি করে, প্রতিটি বিভাগের প্রধান নেপোলিয়ন তাদের অংশের জন্য তার কাছে দায়ী ব্যক্তিদের নিয়োগ করেন এবং তাই তাদের অংশে একাই আধিপত্য বিস্তার করেন।
আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থা ছিল সেই সামরিক চেতনার প্রয়োজনীয়তা, নেপোলিয়ন তার প্রশাসনে যে শৃঙ্খলা প্রবর্তন করতে সক্ষম হয়েছিল, তার মন্ত্রীদের এবং প্রিফেক্টদেরকে আদেশ ও আনুগত্য করতে হয়েছিল, যেমন একজন রেজিমেন্টাল কমান্ডার তার উচ্চপদস্থদের আনুগত্য করে এবং তার অধস্তনদের আদেশ দেয়।
আমলাতন্ত্র একটি ঐতিহাসিক ঘটনা। শোষণমূলক আর্থ-সামাজিক গঠনের পরিবর্তনের সাথে সাথে এর রূপগুলি পরিবর্তিত হয়েছিল, তবে রাষ্ট্র এবং জনগণ উভয়ের স্বার্থ বিবেচনা না করেই এর সারাংশ সর্বদা নিপীড়ক থেকেছে।একজন আমলা দ্বারা তারা এমন একজন কর্মকর্তাকে বোঝায় যে তার ক্ষমতার প্রতি খুব ঈর্ষান্বিত, কারণ আমলাতন্ত্র নিজেই কর্মকর্তার একমাত্র কর্তৃত্ব উত্থাপন করার জন্য অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে রয়েছে। তার অনুক্রমের মধ্যে, তিনি একজন রাজা এবং একজন দেবতা।
রাশিয়ার ঐতিহাসিক বিকাশ, একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের পথ, "ধার করা" হয়েছিল, পশ্চিমের দিকে নজর রেখে, পশ্চিমের মতো একই আর্থ-সামাজিক পরিবর্তনগুলিকে প্রতিফলিত করেছিল এবং তাই অনেকগুলি এমনকি বাহ্যিকভাবে অনুরূপ বৈশিষ্ট্যও উপস্থাপন করে। ফরাসি ইতিহাস, উদাহরণস্বরূপ, আমলাতন্ত্র।
আমাদের প্রথম কর্মকর্তারা কেরানি 15 তম - 16 শতক, যেমন শব্দটি নিজেই দেখায়, নিম্ন পাদরিদের কাছ থেকে নেওয়া হয়েছিল ("পাদ্রী", "পাদরি" - অর্থোডক্স চার্চের ধর্মের সর্বনিম্ন মন্ত্রী), এবং তাদের সামাজিক অবস্থানে তারা ক্রীতদাসের কাছাকাছি ছিল: রাজকীয় উইলে আমরা কেরানিদের সাথে দেখা করি যাদের ইচ্ছামত মুক্তি দেওয়া হয়।
পশ্চিমের মতোই, অর্থ অর্থনীতির বৃদ্ধি এবং বাণিজ্যিক পুঁজির উত্থানের সাথে আমলাতন্ত্রের ভূমিকা বৃদ্ধি পায়। সেখানে, সামন্ত আভিজাত্য আমলাতন্ত্রকে ঘৃণা করত, যারা ইতিমধ্যেই গ্রোজনির অধীনে বলেছিল যে কীভাবে মস্কো গ্র্যান্ড ডিউকের নতুন বিশ্বস্ত লোক ছিল - কেরানি যারা "তারা তাকে অর্ধেক (তাদের আয়) দিয়ে খাওয়ায় এবং অর্ধেক নিজেদের জন্য নেয়" … এবং ইতিমধ্যে গ্রোজনির প্রত্যক্ষ উত্তরসূরিদের অধীনে, মস্কোতে কেরানি (শেকেলকালভ ভাই) ছিলেন, যারা ইংরেজ ট্রেডিং কোম্পানির সবচেয়ে বড় শেয়ারহোল্ডার ছিলেন এবং যারা বিদেশিদের কাছে তাদের প্রভাবের পরিপ্রেক্ষিতে সত্যিকারের "রাজা" বলে মনে হয়েছিল।
এই ধরনের ক্লার্করা ইতিমধ্যেই বোয়ার ডুমার সদস্য ছিল এবং যদিও তারা আনুষ্ঠানিকভাবে এটির শেষ স্থানটি দখল করেছিল, তারা এমনকি এতে বসেও ছিল না, তবে কেবল এর মিটিংয়ে দাঁড়িয়েছিল, প্রকৃতপক্ষে, তারা এর সবচেয়ে প্রভাবশালী সদস্য ছিল: "ডুমা ক্লার্ক" শেচেলকালোভা - বরিস গোডুনভ ভ্লাদিস্লাভের অধীনে বণিকদের ফিডোর আন্দ্রোপভের জার "ডুমা কেরানি" হয়েছিলেন।
মস্কো রাজ্য শাসন করেছে। এই সময়ে, ভাল বংশোদ্ভূত "নতুন" সম্ভ্রান্ত ব্যক্তিরা ইতিমধ্যেই কেরানিদের জায়গাগুলি নিয়ে মাথা ঘামাচ্ছিলেন, কেরানিটি একটি "খারাপ পদমর্যাদা" ছিল এই কারণে বিব্রত হননি যে একজন সু-জন্মিত ব্যক্তির অযোগ্য।
পাদরিদের পাশাপাশি, সেই সময়ের কেরানি ছিলেন প্রথম রাশিয়ান বুদ্ধিজীবী: আমাদের কাছে ক্লার্ক ইভান টিমোফিভের লেখা টাইম অফ ট্রাবলসের ইতিহাস রয়েছে। এই কাজের শৈলী V. O. ক্লিউচেভস্কিকে পরামর্শ দিয়েছিল যে টিমোফিভ ল্যাটিন ভাষায় ভাবছিলেন; যাই হোক না কেন, একই বৃত্তের তার সমসাময়িকরা কেবল ল্যাটিনই নয়, গ্রীকও জানত। পরে, কেরানি কোতোশিখিন মস্কো রাজ্যের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বর্ণনা দেয়।
17 শতকে মস্কোর বণিক পুঁজিবাদের বিকাশ। মস্কোর আমলাতন্ত্রের বৃদ্ধিকে দৃঢ়ভাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া উচিত ছিল। 1642 সালে জেমস্কি সোবরের অভিযোগ, কেরানিদের আধিপত্য নিয়ে যারা নিজেদের তৈরি করেছিল "পাথরের প্রাসাদ এমন যে বলতে অসুবিধা হয় না" (এই জাতীয় কোরাসের একটি নমুনা, বিপ্লবের আগে, মস্কো নদীর বারসেনেভস্কায়া বাঁধে দাঁড়িয়েছিল, এটি প্রাচ্যের জনগণের জাতিগত সংস্কৃতি ইনস্টিটিউট দ্বারা দখল করা হয়েছিল এবং 17 শতকে বাড়িটি কেরানি মেরকুলভ দ্বারা নির্মিত হয়েছিল। এবং সেই শর্তে একটি বরং বিনয়ী বিল্ডিং ছিল)।
সুতরাং মস্কোর একের আদেশের মধ্যে উপস্থিতি, সম্পূর্ণরূপে আমলাতান্ত্রিক, গোপন বিষয়গুলির আদেশ, যেখানে সবকিছু ছিল কেরানিদের হাতে এবং যেখানে বোয়াররা, যারা অন্যান্য আদেশগুলি নিয়ন্ত্রণ করতেন, "যাওনি এবং সেখানে ব্যবসা জানতাম না" (কোটোশিখিন), এই বৃদ্ধির রূপরেখা দেওয়া হয়েছে, বিশেষ করে যদি আমরা বিবেচনা করি যে অন্যান্য আদেশে প্রকৃত মালিকরা প্রায়শই কেরানি ছিলেন। এই গোষ্ঠীর সামাজিক চেতনা কতটা বেড়েছে তা সপ্তদশ শতাব্দীর শুরুতেও দেখা যায়। একটি স্থানীয় ক্ষেত্রে - অর্থাৎ, "পিতৃভূমির সাথে" লোকেদের মধ্যে হিসাব জড়িত একটি মামলায়, "সম্ভ্রান্ত" - একজন কেরানি যিনি বিচারকদের মধ্যে ছিলেন তিনি একটি লাঠি দিয়ে দোষীদের মারধর করেন এবং এটি স্পষ্ট নয় যে বোয়ার বিচারক। তার এক - এস্টেটের জন্য দাঁড়ানোর নাগরিক সাহস ছিল।
তা সত্ত্বেও, কেউ কেবল পিটারের যুগ থেকেই রাশিয়ায় প্রকৃত আমলাতন্ত্রের কথা বলতে পারে, যিনি পশ্চিম ইউরোপীয় অর্থে নিরঙ্কুশতার প্রথম প্রতিনিধিও ছিলেন, অর্থাৎ সামন্ত ঐতিহ্যের দ্বারা আবদ্ধ নয় ব্যক্তিগত ক্ষমতার প্রতিনিধি। সমাজআমাদের দেশের প্রথম প্রকৃত আমলাতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান ছিল পিটারের সেনেট (1711), যা বয়ার ডুমাকে প্রতিস্থাপন করেছিল।
এটি ছিল মস্কো জারদের সবচেয়ে বড় ভাসালদের একটি সংগ্রহ - যাদের পূর্বপুরুষরা নিজেরাই একসময় সার্বভৌম, রাজকুমার এবং যদিও 17 শতকের শেষের দিকে ছিলেন। অনেক নতুন লোক এই অভিজাত গোষ্ঠীতে যোগদান করেছিল, এবং প্রাক্তন অ্যাপানেজ রাজকুমারদের বংশধররা ইতিমধ্যেই এতে সংখ্যালঘু ছিল, তবুও, ডুমা বৃহৎ জমির মালিকদের একটি সমাবেশ ছিল যাদের সামাজিক গুরুত্ব ছিল এবং তাদের "র্যাঙ্ক" নির্বিশেষে। সেনেট ছিল জার কর্তৃক নিযুক্ত কর্মকর্তাদের একটি সংগ্রহ যা তাদের উৎপত্তি এবং সামাজিক অবস্থানের প্রতি কোন মনোযোগ না দিয়েই (প্রাক্তন সার্ফ শেরেমেতেভ, কুরবাতোভকে অবিলম্বে একজন রাজকুমারের জায়গায় নিযুক্ত করা হয়েছিল; আমলাতান্ত্রিক শৃঙ্খলা।
জার, আইনত, ডুমাকে আদেশ দিতে পারেনি - বোয়ারের রায়, আনুষ্ঠানিকভাবে এবং 17 শতকের শেষে। সার্বভৌম ডিক্রির পাশে হাঁটা ("সার্বভৌম নির্দেশ দিয়েছেন এবং বয়ার্সকে সাজা দেওয়া হয়েছে …") কিন্তু এটি 16 শতকে প্রকৃত অর্থের একটি রূপ মাত্র, এটি একটি সত্য ছিল, অধিকার নয়। পিটার, এমনকি সেনেট প্রতিষ্ঠার আগে, কোনো রায় দিয়ে বিচ্ছিন্ন। প্রদেশ প্রতিষ্ঠার ডিক্রি (ডিসেম্বর 1708) এই শব্দ দিয়ে শুরু হয়েছিল: "মহান সার্বভৌম ইঙ্গিত দিয়েছেন … এবং তার মতে, মহান সার্বভৌম, তার ব্যক্তিগত ডিক্রি দ্বারা, সেই প্রদেশগুলি এবং তাদের অন্তর্গত শহরগুলি নিয়ার চ্যান্সেলারিতে আঁকা হয়েছে।" …
জার নিম্নলিখিত শৈলীতে সিনেটের সাথে কথা বলেছিলেন: "খুব বিস্ময়ের সাথে আমি সেন্ট পিটার্সবার্গ থেকে একটি চিঠি পেয়েছি যে সেখানে 8,000 সৈন্য এবং নিয়োগপ্রাপ্তদের আনা হয়নি, যদি গভর্নররা শীঘ্রই নিজেদের সংশোধন না করেন, তবে তাদের প্রাপ্য হিসাবে এটি করুন, বা আপনি নিজেই সহ্য করবেন … " (ডিক্রি জুলাই 28, 1711)। বা: "ইউক্রেনে সৈন্য পাঠানোর জন্য, যাতে অবশ্যই জুলাইয়ের মধ্যে তারা পাকা হয়ে যায়, যুদ্ধের জন্য এটিই প্রয়োজনীয়, কীভাবে সেনেটকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব শাসন করা যায়, অ-সংশোধনের জন্য কঠোর নির্যাতনের মধ্যে" (ডিক্রি জানুয়ারি 16, 1712)।
সিনেট সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে পিটারের সমবেততার ধারণা গ্রহণ করেনি এবং ক্রমাগত এই চিন্তায় অভিভূত যে সিনেটররা অলস, লুফিং এবং চুরি করে, পিটার প্রথমে সেনেটে পরিচয় করিয়ে দেন, তদারকির জন্য, কর্মকর্তাদের রক্ষক এবং তারপর একটি বিশেষ অবস্থান তৈরি করেন " Tsarevo এর চোখ", প্রসিকিউটর জেনারেল দ্বারা প্রতিনিধিত্ব ট্র্যাক রাখতে বাধ্য "যাতে সেনেট তার পদমর্যাদায় ন্যায়পরায়ণ এবং নির্দোষভাবে কাজ করবে", এবং যাতে সেখানে "শুধুমাত্র বিষয়গুলি টেবিলে করা হয়নি, তবে সর্বাধিক কর্মের মাধ্যমে তারা ডিক্রি অনুসারে কার্যকর করা হয়েছিল", "সত্যিই, উদ্যোগী এবং শালীনভাবে, সময় নষ্ট না করে।" এবং সমগ্র প্রশাসনের তদারকি করার জন্য, আর্থিক অ্যাকাউন্টগুলি সাধারণত তৈরি করা হয়েছিল "গোপনে সব বিষয়ে তদারকি করা।"
আর্থিক প্রতিষ্ঠান আবার আমলাতন্ত্রের সামাজিক অর্থে আমাদের ফিরিয়ে আনে। নতুন পিটারের প্রতিষ্ঠানগুলি শুধুমাত্র কোনও "পিতৃভূমি" হিসাবে গণনা করেনি, তবে অবশ্যই একটি বুর্জোয়া চরিত্রের জন্ম দিয়েছে। ওবার-ফিসকাল নেস্টেরভ, একজন প্রাক্তন দাস, জারকে তার সম্পর্কে লিখেছিলেন "তত্ত্বাবধানে": "তাদের সাধারণ মহৎ কোম্পানী, এবং আমি, আপনার দাস, তাদের মধ্যে একা একা আমার ছেলের সাথে মিশেছি, যাকে আমি আর্থিক শিক্ষা দিই এবং একজন কেরানি আছে …"
অর্থবাদের পাশাপাশি, তিনি একটি বণিক কোম্পানি প্রতিষ্ঠার জন্য একটি প্রকল্প নিয়ে এগিয়ে এসেছিলেন যা "দেশীয়" বণিকদের বিদেশীদের আধিপত্য থেকে রক্ষা করবে। অন্যান্য জিনিসের মধ্যে, এবং 50% পরিমাণে "বণিকদের কাছ থেকে" সরল আর্থিক নির্বাচন করা হয়েছিল। আভিজাত্যকে শান্ত করার জন্য, ডিক্রি বলেছিল যে তারা "বণিকদের" দেখবে, কিন্তু আমরা দেখেছি কিভাবে নেস্টেরভ নিজের দিকে তাকায়। পিটার যখন প্রুট ক্যাম্পেইনে গিয়েছিলেন তখন এই প্রতিষ্ঠানে রেখে যাওয়া সিনেট প্রোগ্রামের দিকে ঘনিষ্ঠভাবে তাকিয়ে আমরা দেখতে পাই যে এর প্রায় পুরোটাই আর্থিক এবং অর্থনৈতিক আইটেম নিয়ে গঠিত। ("ব্যয়ের পুরো অবস্থা দেখুন …", "যতটা সম্ভব অর্থ সংগ্রহ করুন …", "বিনিময় বিল ঠিক করুন", "মাল… পরীক্ষা করুন…", "দয়ায় লবণ দেওয়ার চেষ্টা করুন", "চীনা এবং পার্সিয়ান দর কষাকষির বিকাশের যত্ন নিন …") এই তালিকাটি সাধারণ বিষয়গুলিকে ডুবিয়ে দেয় যেমন "অনাকাঙ্খিত আদালত", বা বিশেষভাবে-সামরিক (একটি রিজার্ভ অফিসার গঠন)।
পিটারস সেনেট বণিক পুঁজিবাদের এমন একটি স্পষ্ট ছাপ বহন করে যা কেউ দাবি করতে পারে। পিটার দ্য গ্রেটের যুগে, রাশিয়ার আমলাতন্ত্র কেবল একটি পশ্চিম ইউরোপীয় রূপই ধারণ করে না, তবে প্রায় একই প্যাথোতে উঠেছিল যা আমরা এই যুগে পশ্চিমে দেখতে পাই।
পুলিশ রেগুলেশনে (1721) আমরা পড়ি: “পুলিশ নৈতিকতা এবং ন্যায়বিচারের প্রচার করে, সুশৃঙ্খলা ও নৈতিকতার জন্ম দেয়, ডাকাত, চোর, ধর্ষক এবং প্রতারকদের থেকে সবাইকে নিরাপত্তা দেয় এবং এর মতো, অসৎ ও অশালীন জীবনযাপন তাড়িয়ে দেয় এবং সবাইকে কাজ করতে বাধ্য করে এবং সৎ প্রভিডেন্স, ভাল স্টুয়ার্ড মেরামত করে, সতর্ক ও ভালো সেবক, শহর এবং তাদের মধ্যে নিয়মিত রাস্তা তৈরি করে, উচ্চমূল্য প্রতিরোধ করে এবং মানুষের জীবনে প্রয়োজনীয় সমস্ত কিছুতে তৃপ্তি আনে, সমস্ত অসুস্থতা সম্পর্কে সতর্ক করে, রাস্তায় এবং বাড়িতে পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতা তৈরি করে, বাড়ির ব্যয়ের অতিরিক্ত নিষিদ্ধ করে এবং সমস্ত কিছু। সুস্পষ্ট পাপ, দরিদ্র, দরিদ্র, অসুস্থ এবং অন্যান্য দরিদ্রদের অবজ্ঞা করে, বিধবা, অনাথ এবং বিদেশীদের রক্ষা করে, ঈশ্বরের আদেশ অনুসারে, যুবকদের পবিত্রতা এবং সৎ বিজ্ঞানে শিক্ষিত করে, সংক্ষেপে, এই সমস্তের অধীনে, পুলিশ হল আত্মা। নাগরিকত্ব এবং সমস্ত ভাল আদেশ এবং মানুষের নিরাপত্তা এবং সুবিধার একটি মৌলিক সমর্থন।"
আমলাতন্ত্রের এই "কবিতা" আমলাতন্ত্রের পরিবেশিত "আদিম সঞ্চয়" এর নোংরা এবং নিষ্ঠুর গদ্য লুকিয়ে রেখেছিল। ব্যবস্থাপনায় সমবেততা তৈরির জন্য পিটারের সংস্কারের ফলে এই নামে প্রতিষ্ঠান তৈরি করা হয়, যেখানে পরিচালকদের একটি দল সিদ্ধান্ত নেয়। যেহেতু: - [কলেজিয়াম (ল্যাটিন কলেজিয়াম - "অধিকারের সম্প্রদায়", একই আইনি ক্ষমতা) - একটি বিস্তৃত অর্থে, একই অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার অধিকারী ব্যক্তিদের যেকোন সেট]।
পিটার I-এর পরিকল্পনা অনুসারে কলেজিয়ামগুলিকে রাশিয়ায় রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের সর্বোচ্চ সংস্থা (মন্ত্রণালয়ের সাথে সংশ্লিষ্ট) বলা হয়েছিল, যা 12 ডিসেম্বর, 1718 সালের একটি ডিক্রি দ্বারা পূর্ববর্তী আদেশের পরিবর্তে সম্রাট পিটার I দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এর চেয়ারম্যান কলেজিয়ামগুলি একা এবং শুধুমাত্র অন্যান্য কমরেডদের সাথে চুক্তি করে কিছু করতে পারে না।
কলেজিয়ামগুলির উদ্দেশ্য ছিল রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ শান্তি এবং বাহ্যিক নিরাপত্তা রক্ষা করা, ভাল নৈতিকতা এবং নাগরিক শৃঙ্খলা রক্ষা করা, জনসাধারণের এবং জনপ্রিয় কার্যকলাপকে উত্সাহিত করা, দেশের অর্থনৈতিক মঙ্গলকে উন্নীত করা এবং সরকারকে গতিশীল করার উপায় সরবরাহ করা। সমগ্র রাষ্ট্র ব্যবস্থা। পিটার লিবনিজের ঘড়ির কাঁটার সাথে রাষ্ট্রের তুলনা খুব পছন্দ করেছিলেন - এবং তিনি এই বা সেই দেশে প্রশাসনের এই শাখাটি কীভাবে সংগঠিত হয় তা খুঁজে বের করার জন্য বিশেষ এজেন্টদের পাঠিয়েছিলেন, প্রয়োজনে, এটি গ্রহণ করতে এবং নিজের মধ্যে এটি শুরু করতে।.
এই লক্ষ্যের পরিপ্রেক্ষিতে, ব্যবস্থাপনার স্বতন্ত্র শাখাগুলি নিম্নলিখিত 12টি কলেজের মধ্যে বিতরণ করা হয়েছিল: 1) বৈদেশিক বিষয়, 2) সামরিক, 3) অ্যাডমিরালটি, 4) আধ্যাত্মিক (সিনড), 5) ন্যায়বিচার, যেখান থেকে তারা পরবর্তীকালে পৃথক হয়েছিল: 6) প্যাট্রিমোনিয়াল কলেজ, 7) ম্যানুফ্যাকচারিং, 8) বাণিজ্যিক বোর্ড, 9) বার্গ - কলেজিয়াম, 10) ক্যামেরা - কলেজিয়াম, 11) স্টেট অফিস - কলেজিয়াম, এবং 12) রিভিশন - কলেজিয়াম।
প্রতিটি কলেজিয়ামের সংগঠন, যোগ্যতা এবং অধ্যয়নের কোর্স 20 ফেব্রুয়ারী, 1720 সালের সাধারণ প্রবিধানে নির্ধারিত ছিল এবং একই বছরে কলেজিয়ামগুলি নির্ধারিত আদেশ অনুসারে তাদের কার্যক্রম শুরু করে। সিনেট দ্বারা সমাধান করা এবং এখনও নিষ্পত্তি না হওয়া মামলাগুলিকে তার কার্যালয় থেকে কলেজিয়ার অফিসে স্থানান্তর করা হয়েছিল। গভর্নরের কার্যালয় এবং আদেশ কলেজের অধীনস্থ ছিল।
কলেজিয়াম অফ ফরেন অ্যাফেয়ার্স পূর্ববর্তী রাষ্ট্রদূতের আদেশকে প্রতিস্থাপন করে রাশিয়া এবং অন্যান্য রাষ্ট্রের মধ্যে রাজনৈতিক ও বাণিজ্যিক উভয় ধরনের সম্পর্ক পরিচালনার জন্য নিয়োগের মাধ্যমে। বোর্ডের প্রথম চেয়ারম্যান ছিলেন চ্যান্সেলর জি.আর. গোলভকিন, ভাইস-চেয়ারম্যান - ভাইস-চ্যান্সেলর ব্যারন শাফিরভ, উপদেষ্টা - ওস্টারম্যান এবং স্টেপানোভ। উপদেষ্টারা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বা গোপনীয়তার প্রয়োজনীয় সমস্ত কাগজপত্রের খসড়া তৈরির জন্য দায়ী ছিলেন, কম গুরুত্বের কাগজপত্র কলেজের সচিব এবং অনুবাদকদের দ্বারা আঁকতেন।জার আমন্ত্রণে উপদেষ্টারা মাঝে মাঝে মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠকে অংশ নিতেন। কলেজিয়ামের বিষয়গুলি চেয়ারম্যান দ্বারা অন্যান্য সদস্যদের সাথে পরামর্শ করে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল এবং ডিক্রির ভিত্তিতে, কম গুরুত্বপূর্ণ কাগজপত্র সিলমোহর করে, সার্বভৌমের ব্যক্তিগত অনুমোদনের জন্য আরও গুরুত্বপূর্ণগুলি উপস্থাপন করে। কলেজিয়াম অফ ফরেন অ্যাফেয়ার্স 1802 সালে অন্যান্য কলেজের নাম পরিবর্তন করে মন্ত্রণালয়ে পরিণত হওয়ার পরে এবং 1832 সালে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অংশ হয়ে ওঠে।
কলেজের চেয়ারম্যানরাও একই সময়ে সিনেটর ছিলেন। কলেজগুলির অফিসগুলি মস্কোতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে তাদের প্রতিনিধি (কলেজিয়েট পদ) বার্ষিক পরিবর্তিত হয় (!)। তাদের প্রায় 100 বছরের অস্তিত্বের সময়, কলেজিয়ামগুলি তাদের দক্ষতা এবং তাদের সদস্যদের গঠন উভয় ক্ষেত্রেই অনেক পরিবর্তন অনুভব করেছে। সম্রাজ্ঞী ক্যাথরিনের অধীনে, 1ম কলেজিয়াম কর্মীদের অর্ধেক হ্রাস করা হয়েছিল, এবং অবশিষ্ট পদের মাত্র অর্ধেক সক্রিয় চাকরিতে ছিল, বাকিরা বোর্ডের কার্যকারি অর্ধেক প্রতিস্থাপনের জন্য ডাকা হওয়ার আগে ইচ্ছামত বাসস্থান বেছে নিতে পারে। তদুপরি, বিদেশী, সামরিক এবং অ্যাডমিরালটি ব্যতীত সমস্ত কলেজ, যা সুপ্রিম প্রিভি কাউন্সিল এবং স্বয়ং সার্বভৌমের এখতিয়ারের অধীনে ছিল, সেনেটের অধীনস্থ ছিল।
12টি নামধারী কলেজিয়া ছাড়াও, ক্যাথরিন II এছাড়াও প্রতিষ্ঠা করেছিলেন: ক) লিটল রাশিয়ান, খ) চিকিৎসা, গ) আধ্যাত্মিক রোমান ক্যাথলিক এবং ঘ) লিভোনিয়ান, এস্তোনিয়ান এবং ফিনিশ বিষয়ক বিচার।
প্রাচীন কাল থেকে রাশিয়ায় যে ভেচে সরকার বিদ্যমান ছিল, যার উপর ভিত্তি করে পিটার এবং দ্বিতীয় ক্যাথরিনের সংস্কারগুলি ছিল, তা অন্যান্য রাজারা ভেঙ্গে দিয়েছিলেন এবং রাশিয়ান দেশপ্রেমিক পুঁজিবাদের পরিধি যা দখল করতে পারে তার চেয়ে বিস্তৃত ছিল এবং প্রায় সামান্যই অবশিষ্ট ছিল। "ঘড়ির কাঁটা" তারা শুরু করেছিল যেমন পেট্রোভস্কি কারখানা থেকে। প্রায়শই কেবল নাম এবং বাহ্যিক ফর্মগুলি থেকে যায়, বা আসলে কী আমলাতন্ত্রের বিকাশকে বাধা দেয়, সেই কলেজগুলি কী যা ব্যক্তিগত দায়িত্বকে অস্পষ্ট করে। অনুশীলনে, 18 শতকের রাশিয়ান শাসন। একই যুগের প্রুশিয়ান বা অস্ট্রিয়ানদের চেয়ে বেশি দেশপ্রেমিক ছিল।
পদমর্যাদার সারণীর মাধ্যমে আমলাতান্ত্রিক পদের একটি দৃঢ় শ্রেণীবিন্যাস তৈরি করার একটি প্রয়াস পিতৃতান্ত্রিক ঐতিহ্য দ্বারা কোনো অসুবিধা ছাড়াই ব্যর্থ হয়েছিল। আরও, মধ্যম আভিজাত্য সহজেই "রিপোর্ট কার্ড" এর নীচের ধাপগুলি এড়িয়ে যায়, দোলনা থেকে বাচ্চাদের পরিষেবাতে তালিকাভুক্ত করে; পদমর্যাদা তাদের কাছে নিয়মিত যেত, এবং যখন তারা বয়সে আসে তখন তারা প্রায়শই "হেডকোয়ার্টার অফিসার" ছিল। এবং দরবারের আভিজাত্যের জন্য, সমস্ত কিছুর পরিমাপ ছিল সম্রাট বা সম্রাজ্ঞীর সাথে ব্যক্তিগত ঘনিষ্ঠতা। "দুর্ঘটনায়" ধরা কর্নেটটি যে কোনও গোপন এবং বাস্তব গোপন উপদেষ্টাদের চেয়ে উচ্চতর হয়ে উঠেছে, যারা কখনও কখনও কর্নেটের হাতে চুম্বন করেছিল। পল প্রথম, কুটাইসভের প্রিয় ভ্যালেট, প্রায় সাথে সাথেই একজন সত্যিকারের গোপন উপদেষ্টা এবং আন্দ্রেভের ভদ্রলোক হয়ে ওঠেন, এবং তিনি কী সেবাটি অর্জন করেছিলেন সে সম্পর্কে সুভরভের নিরপেক্ষ প্রশ্নে, তাকে বিনয়ের সাথে উত্তর দিতে হয়েছিল যে তিনি "তার মহিমা কামানো"।
18 শতকের আমলাতন্ত্র পিটারের কাছে চিত্রিত হওয়ার চেয়ে 17 শতকের পূর্বসূরির মতো ছিল। পিটার দ্য গ্রেটের পরে প্রথম দশকগুলিতে রাশিয়ান পুঁজিবাদের বিকাশে স্থবিরতার একটি সঠিক প্রতিফলন ছিল এর বিকাশে বাধা। যত তাড়াতাড়ি অর্থনীতি আরও ত্বরান্বিত গতিতে এগিয়ে যেতে শুরু করে, এটি অবিলম্বে আমলাতন্ত্রের একটি নতুন উত্থানকে প্রভাবিত করে। পেট্রিন-পরবর্তী আমলাতন্ত্র এই ধরনের দুটি উত্থান জানে। প্রথমটি - ঠিক 18 শতকের শেষের দিকে এবং 19 শতকের প্রথম দিকে। পলের যুগে - আলেকজান্ডার 1, রাশিয়ান বাণিজ্যিক পুঁজিবাদের নতুন সুযোগ দ্বারা চিহ্নিত (বিশ্ব শস্য বাজার গঠন এবং রাশিয়ার "ইউরোপের শস্যভাণ্ডার"-এ রূপান্তর) এবং দ্বিতীয়ত, একটি বৃহৎ মেশিন শিল্পের উত্থান।
এই যুগের রাশিয়ান আমলাতন্ত্রের সবচেয়ে বিশিষ্ট ব্যক্তিত্ব, স্পেরানস্কি, যিনি আবার প্রশাসনিক ব্যবস্থার পরিবর্তন করে রাশিয়াকে খুশি করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রকল্প সামনে রেখেছিলেন, ফ্রান্সের সমর্থক নীতি নিয়ে বড় সেন্টের বৃত্তে চলে আসেন। ইংল্যান্ডের শত্রু, নতুন রাশিয়ান শিল্প রাজধানীর প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী,এবং খুব সতর্কতার সাথে দাসত্বের নির্মূলের প্রশ্ন উত্থাপন করেছিলেন, যা 1812 সালের যুদ্ধের আগে স্পেরানস্কির অসম্মানের প্রধান কারণ ছিল।
নিকোলাস প্রথমের রাজত্ব ছিল রাশিয়ান আমলাতন্ত্রের প্রায় একই রকম উন্নতি ঘটানো ছিল পিটারের মতো, যা রাশিয়ান শিল্পের বিকাশের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, সেই সময়ে, আংশিকভাবে, ইতিমধ্যেই জারবাদের বৈদেশিক নীতি তার স্বার্থ দ্বারা নির্ধারণ করা শুরু করেছিল। নিকোলাইয়ের সবচেয়ে বিশ্বস্ত রাষ্ট্রীয় সেক্রেটারি, কর্ফ, স্পেরানস্কির একজন ছাত্র এবং প্রশংসক ছিলেন; নিকোলাইয়ের "কৃষকদের জন্য কর্মীদের প্রধান", কিসেলেভ, পূর্ববর্তী সময়ের প্রুশিয়ান আমলাতান্ত্রিক সংস্কারকদের খুব মনে করিয়ে দেয়। এইভাবে, নিকোলাভ আমলাতন্ত্রের মাধ্যমে, স্পেরানস্কি যুগ থেকে রাশিয়ান আমলাতন্ত্রের একটি নতুন উত্থানের একটি অবিচ্ছিন্ন থ্রেড রয়েছে - বিখ্যাত "60 এর সংস্কার", যখন দাসত্বের বিলুপ্তি, এবং জেমস্টভো "স্ব-সরকার" এবং নতুন আদালতগুলি সম্পূর্ণরূপে আমলাতান্ত্রিক উপায়ে পরিচালিত হয়েছিল, জমির মালিকদের চরম ক্ষোভের জন্য, যারা এটি খুঁজে পেয়েছিল "একজন আমলা-কর্মকর্তা এবং সমাজের সদস্য দুটি সম্পূর্ণ বিপরীত প্রাণী।" আমলাতান্ত্রিক কাজের পুনরুজ্জীবন আবার, কৃষকদের আংশিক মুক্তি এবং রেলপথ নির্মাণের জন্য অভ্যন্তরীণ বাজারের সম্প্রসারণের দ্বারা সৃষ্ট পুঁজিবাদের নতুন উত্থানের সাথে হুবহু মিলে যায়। নেটওয়ার্ক, ইত্যাদি। এটা অবশ্যই যোগ করতে হবে যে সমস্ত সংস্কার অসম্পূর্ণ এবং অর্ধ-হৃদয় থেকে গেছে, এবং তারা দুর্বল হয়নি, বরং জনগণের উপর আকৃষ্ট হওয়া নিপীড়নকে তীব্রতর করেছে।
"সংস্কার" যুগের পর আমলাতন্ত্র ধীরে ধীরে পুঁজিবাদের প্রত্যক্ষ যন্ত্রে পরিণত হচ্ছে। দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের মন্ত্রীরা নিঃসন্দেহে তাদের জারের "বাম দিকে" ছিলেন এবং 1 মার্চ, 1881 সালের পরে একটি সভায় একটি বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ একটি সংবিধানের পক্ষে ভোট দেয়। সামন্তবাদী প্রতিক্রিয়া সাময়িকভাবে জিতেছিল, কিন্তু অর্থনীতি ও অর্থের ক্ষেত্রে বড় ছাড় দিতে হয়েছিল। এটা 19 শতকের শেষের দিকে সমস্ত রাশিয়ান অর্থমন্ত্রীদের বৈশিষ্ট্য। তারা আমলাতান্ত্রিক কর্মজীবনের মানুষ ছিলেন না: বুঞ্জ ছিলেন একজন অধ্যাপক, ভিশ্নেগ্রাডস্কি ছিলেন একজন বড় স্টক এক্সচেঞ্জ ব্যবসায়ী (যাকে তিনি অধ্যাপক পদের সাথেও একত্রিত করেছিলেন), উইট, সবচেয়ে বিশিষ্ট রেলওয়ে কর্মীদের একজন, তার সর্বোচ্চ পদে ডাকার প্রাক্কালে আমলাতান্ত্রিক পদে শিরোনাম উপদেষ্টার পরিমিত পদমর্যাদা ছিল। 18 শতকের মতো "র্যাঙ্কের সারণী" পাস হয়েছিল, তবে এবার সামন্ত প্রভুদের অভ্যাসের আগে নয়, পুঁজির দাবির আগে। এটি সবচেয়ে আমলাতান্ত্রিক চরিত্র ধরে রেখেছে পুলিশ কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় (গভর্নর, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রনালয় এবং বিশেষত, পুলিশ বিভাগ, যা সর্বশক্তিমান আমলাতন্ত্রের আসল কেন্দ্রে পরিণত হয়েছে) এর সমস্ত আকারে, এইভাবে জোর দেয় যে রাশিয়ায় "রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা ক্রমবর্ধমানভাবে সমাজের চরিত্র অর্জন করেছে।, শ্রমিক শ্রেণীর দাসত্ব পরিবেশনকারী একটি শক্তি”।
এইভাবে, সর্বহারা বিপ্লব ছিল প্রথম পর্যায়ে আমলাতান্ত্রিক যন্ত্রকে ভেঙে ফেলা। "শ্রমিকরা, - লেনিন লিখেছিলেন আগস্ট - সেপ্টেম্বর 1917, - রাজনৈতিক ক্ষমতা লাভের পর, তারা পুরানো আমলাতান্ত্রিক যন্ত্রকে ভেঙে চুরমার করে দেবে, মাটিতে চুরমার করে ফেলবে, কোন কসরত রাখবে না, একই কর্মী ও কর্মচারীদের সমন্বয়ে নতুন একটি দিয়ে প্রতিস্থাপন করবে, যাদের বিরুদ্ধে আমলাতন্ত্রে রূপান্তরের বিরুদ্ধে অবিলম্বে ব্যবস্থা নেওয়া হবে, মার্কস এবং এঙ্গেলস দ্বারা বিশদভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে: 1) শুধুমাত্র বৈদ্যুতিকতা নয়, যে কোনও সময় পরিবর্তনযোগ্যতাও; 2) বেতন শ্রমিকের বেতনের চেয়ে বেশি নয়; 3) প্রত্যেকের নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের কাজগুলি নিশ্চিত করার জন্য একটি অবিলম্বে স্থানান্তর, যাতে প্রত্যেকে কিছু সময়ের জন্য "আমলা" হয়ে ওঠে এবং যাতে কেউ "আমলা" হতে না পারে।
প্রথম বিশ্বযুদ্ধের সময় ইংল্যান্ড ও আমেরিকা "আমলাতান্ত্রিক এবং সামরিক প্রতিষ্ঠানের সাধারণ ইউরোপীয় নোংরা, রক্তাক্ত জলাভূমিতে সম্পূর্ণরূপে স্খলিত হয়েছি, সবকিছু নিজেদের অধীন করে, নিজেরাই সবকিছু দমন করে।" (লেনিন V. I., সোচ।, 4র্থ সংস্করণ।, ভলিউম 25, পৃ। 387)।
1930-এর দশকের অর্থনৈতিক সঙ্কটের সময়, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইংল্যান্ডের আমলাতান্ত্রিক এবং সামরিক প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের ইতিহাসে একটি অভূতপূর্ব মাত্রায় পৌঁছেছিল, শ্রমিক শ্রেণী এবং সমস্ত শ্রমজীবী মানুষের পাশাপাশি উন্নত বুদ্ধিজীবীদের উপর তাদের ভার ফেলেছিল এবং কমিউনিস্ট পার্টি, ট্রেড ইউনিয়ন জনগণের স্বার্থ রক্ষার জন্য, বিশেষ নিপীড়নের জন্য।
সোভিয়েত গণতন্ত্র পরিচালিত হয় শ্রমিক ও কৃষকদের সরকারের উদ্দেশ্যের প্রতি আকৃষ্ট করে, ক্ষমতার নির্বাহী সংস্থায় তাদের সম্পৃক্ত করে, নির্বাচনী প্রচারণায় জনসাধারণকে সংগঠিত করে তাদের আরও সক্রিয় করার লক্ষ্যে। সোভিয়েত গণতন্ত্রের এই প্রকাশগুলি 1925 সাল থেকে বিশেষ সুযোগ পেয়েছে।কৃষক সমাজ বিশেষত রাজনৈতিকভাবে পুনরুজ্জীবিত হয়েছিল যখন এটি ধ্বংস থেকে বেরিয়ে আসে এবং তার অর্থনীতি পুনরুদ্ধারের পথে দৃঢ়ভাবে পরিণত হয়; তারপরে এর চাহিদা বাড়তে শুরু করে, সংস্কৃতি বৃদ্ধি পায় এবং এটি সমস্ত রাষ্ট্রীয় বিষয়ে আরও বেশি আগ্রহী হতে শুরু করে।
সোভিয়েত নির্মাণে জনসাধারণের অংশগ্রহণ ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে: উদাহরণস্বরূপ, 1926 সালে 51,500 গ্রাম পরিষদে শুধুমাত্র একটি RSFSR গ্রাম পরিষদের 830,000 সদস্য অংশগ্রহণ করেছিল (1925 সালের তুলনায় 1 বছরে, গ্রাম পরিষদের 100,000 সদস্য বৃদ্ধি পেয়েছে) এবং সেখানে ছিল। ভলোস্ট কংগ্রেসে 250 হাজার অংশগ্রহণকারী। 1925 সালে 24 হাজারের পরিবর্তে 1926 সালে 3.660 ভলিস্পোলকমে 34 হাজার লোক কাজ করেছিল।
“জনগণের নিজেদের জন্য দায়িত্বশীল নেতা বেছে নেওয়ার অধিকার থাকা উচিত। জনসাধারণের অবশ্যই অধিকার থাকতে হবে … তাদের কাজের প্রতিটি ক্ষুদ্রতম পদক্ষেপ জানার এবং যাচাই করার। জনসাধারণের উচিত প্রশাসনিক কাজের জন্য জনসাধারণের শ্রমিক সদস্যদের অপসারণ না করে সবাইকে মনোনীত করার অধিকার রাখা। কিন্তু এর অন্তত অর্থ এই নয় যে সম্মিলিত শ্রমের প্রক্রিয়া একটি সুনির্দিষ্ট নেতৃত্ব ছাড়া, নেতার দায়িত্বের সুনির্দিষ্ট প্রতিষ্ঠা ছাড়াই, নেতার ইচ্ছার ঐক্য দ্বারা সৃষ্ট কঠোরতম আদেশ ছাড়াই থাকতে পারে। (লেনিন, সোচ।, খণ্ড। XXII, পৃষ্ঠা। 420)।
"কেমন কলেজিলিটি - সোভিয়েতদের 7তম সর্ব-রাশিয়ান কংগ্রেসে লেনিন বলেছিলেন, - মূল বিষয়গুলির আলোচনার জন্য প্রয়োজনীয়, তাই একমাত্র দায়িত্ব এবং একমাত্র ব্যবস্থাপনা থাকা প্রয়োজন, যাতে কোনও লাল ফিতা না থাকে, যাতে দায়িত্ব এড়ানো অসম্ভব হয় " (লেনিন, সোচ, খণ্ড XXIV, পৃ. 623)।
এই সুস্পষ্ট-কাট লেনিনবাদী মনোভাব, কলেজীয়তার সুযোগ এবং এক-মানুষের কমান্ডকে সংজ্ঞায়িত করে, সোভিয়েত ব্যবস্থাপনা সংস্থার ভিত্তি হয়ে ওঠে। বর্তমানে, সোভিয়েত সংস্থাগুলির পাশাপাশি বিচার ব্যবস্থার ক্রিয়াকলাপগুলিকে সংগঠিত করার ক্ষেত্রে কলেজীয়তা একটি সংজ্ঞায়িত নীতি। সমাজের যেকোনো সদস্যের জন্য জবাবদিহিতা, অ্যাক্সেসযোগ্যতা - একজন নেতা বা কোনো কর্মকর্তার জন্য এই নীতিটি ইউএসএসআর সরকারকে যেকোনো রাষ্ট্রের অন্য যেকোনো সরকারের থেকে আলাদা করে।
বলশেভিক সমালোচনা এবং আত্ম-সমালোচনা, সমাজতান্ত্রিক সংস্কৃতির বৃদ্ধি, সোভিয়েত জনগণের রাজনৈতিক কার্যকলাপের উত্থান, আমলাতন্ত্রের সমস্ত অবশিষ্টাংশের বিরুদ্ধে নেতৃত্বের আমলাতান্ত্রিক এবং আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতির বিরুদ্ধে সংগ্রামে একটি বিশাল শক্তি ছিল।
"একটি সুসংগঠিত পারফরম্যান্স চেক হল স্পটলাইট যা যে কোনো সময় যন্ত্রপাতির অবস্থাকে আলোকিত করতে সাহায্য করে এবং আমলা এবং কেরানিদের দিনের আলোতে নিয়ে আসে।" … (আই. স্ট্যালিন, লেনিনবাদের সমস্যা, 11 তম সংস্করণ।, পৃষ্ঠা 481)।
সোভিয়েত প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের উপর নিয়ন্ত্রণ গ্রামীণ মিটিং, সেইসাথে সোভিয়েতদের ভোলোস্ট, উয়েজড, প্রাদেশিক, সর্ব-ইউনিয়ন কংগ্রেসের মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়, যেখানে লক্ষ লক্ষ শ্রমিক ও কৃষক রাষ্ট্রীয় বিষয়ের সিদ্ধান্তে অংশগ্রহণ করে। সোভিয়েত প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের উপর ব্যবহারিক নিয়ন্ত্রণের ধরন এবং সোভিয়েত ব্যবস্থায় রাষ্ট্রীয় কাজে জনগণের অংশগ্রহণ খুবই ব্যাপক এবং বৈচিত্র্যময়; প্রধানগুলি হল: সোভিয়েতগুলির বিভাগগুলি, অর্থনীতি এবং কাজের বিভিন্ন ক্ষেত্র দ্বারা সংগঠিত (সাম্প্রদায়িক, সাংস্কৃতিক, সমবায়-বাণিজ্য, ইত্যাদি)।
এই বিভাগে, সোভিয়েত সদস্যরা এবং জড়িত শ্রমিক ও কৃষকরা সোভিয়েত নির্মাণের বিভিন্ন প্রশ্ন তৈরি করে, সমীক্ষা চালায় এবং সোভিয়েতের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের জন্য প্রশ্ন প্রস্তুত করে। বড় শিল্প শহরগুলিতে, 1926 সালে কয়েক হাজার শ্রমিক কাউন্সিলের কাজে জড়িত ছিল। 40 হাজারেরও বেশি লোক মস্কো কাউন্সিলে, বিভাগগুলিতে এবং তারা যে সমীক্ষা চালিয়েছিল তাতে অংশ নিয়েছিল। (এবং কাউন্সিলে 2 হাজার ডেপুটি রয়েছে); লেনিনগ্রাদ কাউন্সিলে 16 হাজার উত্সাহী শুধুমাত্র বিভাগে কাজ করেছিলেন। ইত্যাদি
যা বলা হয়েছে তা থেকে স্পষ্ট যে সোভিয়েত সরকার সর্বহারা রাষ্ট্রের জন্য আমলাতন্ত্র যে বিপদ ডেকে আনছে সে সম্পর্কে সচেতন ছিল এবং তার কর্মীদের শুদ্ধ করার জন্য অবিরাম সংগ্রাম চালিয়ে যাচ্ছিল।
(চলবে)